4月19日,国家发改委发布了《西部地区重点生态区综合治理规划纲要(2012-2020年)》发改西部[2013]336号。
该规划纲要是在“西部重点生态区综合治理规划研究”项目研究成果的基础上,依据《全国主体功能区规划》、《国家“十二五”规划纲要》和《西部大开发十三五规划》编制。
“西部地区重点生态区综合治理规划研究”是由国家发改委委托中科院地理资源所承担的研究项目,项目主要完成人为:刘纪远、邵全琴、樊江文、黄麟、曹魏、徐新良、胡云峰、匡文慧等。
规划在深刻分析西部生态环境状况和区域差异的基础上,提出了西北草原荒漠化防治区、黄土高原水土保持区、青藏高原江河水源涵养区、西南石漠化防治区、重要森林生态功能区等西部五大重点生态区差别化综合治理的思路,体现了生态综合治理规划制定的区域针对性。
规划在全面总结西部大开发生态保护与建设取得的成就、经验和存在问题的基础上,提出了优先加强对优良生态系统的保护;建立长效巩固机制,对成效明显的生态工程给予持续支持:统筹规划,对分割、分散的生态工程进行整合和提升等西部地区生态综合治理的三类模式,充分体现了生态治理“保护优先,自然恢复为主”的原则。
规划根据各生态区域的生态环境问题和特点,有针对性的提出了各分区的治理措施和重点任务,形成了分类指导的治理策略和各区域生态综合治理的组合方案,并进而提出了各重点生态综合治理区的重点工程与配套措施。