方创琳 中科院地理科学与资源研究所城市地理与城市发展研究室主任

“中国必须真正走出一条符合资源环境实际的，具有中国特色的‘紧凑型、高效型、节约型和差异化’的城市发展道路。”日前，在接受《科学时报》记者采访时，海洋之神8590vip地理科学与资源研究所城市地理与城市发展研究室主任方创琳作出上述表示。

中国城市化正在步入快速发展阶段，但快速城市化进程中不可避免地衍生出一系列资源环境剥夺问题和资源环境保障问题。对此，方创琳研究团队在国家“十一五”科技支撑计划重大项目课题和海洋之神8590vip知识创新工程重要方向性项目课题等的资助下，通过近4年的努力，完成了《中国城市化进程及资源环境保障报告》（科学出版社，2009年）。报告系统分析了过去50多年来我国城市化发展历程，对未来30年我国城市化发展的总体目标作出了科学预测，客观分析了实现这种目标所必需的水土资源保障程度与生态环境保障程度，进而提出了基于资源环境保障的城市化发展道路。

方创琳表示，我国快速城市化进程中衍生出的一系列资源环境剥夺问题，突出表现为城市间、城市群及都市圈内部的剥夺，城市对乡村的剥夺，发达地区对落后地区的剥夺，资源匮乏地区对资源富集地区的剥夺，旅游度假区对农村的剥夺，开发区占地对农民与基本农田的剥夺，大学城建设对农地的剥夺，房地产开发商对农村老百姓的剥夺，“城中村”改造与拆迁导致开发商对城市居民生存空间的剥夺，国家大中型企业对地方中小型企业的剥夺，农民工输入地区对输出地区的剥夺，地域性歧视导致的精神剥夺等。

通过对全国城市用水量变化地域类型、城市用水结构、城市用水效益变化特征和城市用水保障程度变化机理的分析，他们发现，过去25年，全国城市化水平每提高1%，需新增城市用水17亿立方米；未来15年，城市化水平每提高1%，需新增城市用水量32亿立方米。这说明未来15年城市化进程中的用水保障形势十分严峻。城市用水保障程度呈现出由西部向东部地区逐渐降低的趋势。

通过对城市建设用地保障程度变化机理与变化规律的分析，他们发现，过去25年，城市化水平每提高1%，需新增城市建设用地1004平方千米，城市人均建设用地超出国家控制的上限标准17.5平方米/人，尤其是小城市人均建设用地超出国家规定上限控制标准约85.99平方米/人。未来15年，城市化水平每提高1%，占用的建设用地会更大，高达3459平方千米，单位城市化水平需要的城市建设用地保障量呈增加趋势，城市化进程中的用地保障形势更为严峻。他们的结论是，城市建设用地保障程度，由西部地区向东部地区呈现出逐渐降低的趋势；越是沿海经济发达地区，经济增长对建设用地的需求量越大，用地保障程度越低。

基于1950～2006年的统计数据，他们分析了57年来中国城市化水平与生态足迹、生态足迹强度、生态盈亏和生态环境质量综合指数等表征资源利用总量、资源利用效率、生态承载能力和生态可持续发展能力指标之间的定量关系。

他们认为，在未来44年，在现有的城市化发展模式下，生态超载将更加严重，生态环境质量将持续恶化。改变现有的城市发展模式、构建合理的产业结构、建立集约的资源利用体系、积极寻找替代资源缓解资源压力、改善生态环境，是中国城市化进程所面临的严峻任务。