编者按

　　今年的政府工作报告提出，支持科技成果转化应用，促进大中小企业融通创新，推广全面创新改革试验相关举措。

　　从原始创新到尖端产业，从实验室到市场，从科学家到企业家……这之间的鸿沟有多大，只有亲身经历者才知道。

　　如何疏通科技成果转化的痛点、堵点及难点，让鸿沟变通途？《中国科学报》采访了多位参与成果转化工作的两会代表和委员，请他们出谋划策、贡献良方。

　　全国人大代表、中国科学技术大学校长包信和院士

　　让科技创新成果开枝散叶

　　面向世界科技前沿，科技工作者攻坚克难；面向经济主战场，科技工作者责无旁贷。如何以原始创新催生变革性技术，培育战略性新兴产业？这也是中国科学技术大学（以下简称中国科大）在新时期思考的新问题。

　　2012年7月，中国科大先进技术研究院（以下简称先研院）启动建设，期望打造“立足合肥、覆盖安徽、辐射全国”的中国科大技术转移体系，服务区域经济发展。“未来网络”合肥先导实验网网络管控中心、量子通信网络先导工程——京沪干线运管中心已先后入驻先研院。

　　近年来，中国科大陆续出台相关政策，鼓励学校科技成果转让或授权至先研院，目标是打破隐形藩篱，加快优质科技成果向先研院汇聚。成立至今，先研院在实验室与市场之间构建桥梁、通道和创新链条，有望穿越科技成果产业化的“死亡谷”。

　　除了调动科研人员参与科技成果转化的积极性，2020年中国科大在国内高校中首创了“学生创新创业基金”（以下简称双创基金），并组建学生管理团队负责双创基金管理，目的是立德树人，铸造学生创新创业的灵魂。

　　让学生自己管钱、自主选择投资项目，会不会徇私舞弊？答案是否定的。中国科大围绕双创基金，组建了两支学生管理团队。这两支团队相互“较劲”和“攀比”，这也是中国科大实现学生自我管理、自我完善、自我服务的创新。

　　中国科大通过实践发现，组建学生管理团队负责双创基金管理，不仅有利于创新创业项目的培育，让学生有机会体验“创业者”和“投资人”的不同视角，更加深了学生对创新创业理念的领悟，为自己未来的发展打下基础。

　　 

　　全国政协委员、中国工程院院士邓中翰

　　芯片攻关谋求“垂直域创新”

　　来自中国半导体行业协会的统计显示，2020年中国集成电路产业销售收入约8848亿元，年均增长率超过20%。尽管产业发展速度很快，但在一些关键核心技术、重要加工设备方面还存在瓶颈。

　　提升芯片核心技术攻关能力，增强发展后劲，不能仅靠单点技术的突破，而要从“点”走向“域”，形成体系化势能。

　　在芯片领域攻关核心技术、突破产业瓶颈，需要开展“垂直域创新”。这里的“垂直域创新”是将标准、软件、应用平台、硬件设备与底层芯片的创新结合起来。以标准带动应用，以应用催生市场，从市场创造需求，再由需求引导技术创新与进步，构建起完备的“垂直域”生态圈。

　　过去一段时间，我国在芯片技术发展领域下了功夫，投了资金，也取得了一些成效，但由于缺少自主标准和应用市场，没有形成“垂直域”整体创新，导致后期发展缺乏动力，仍处于跟跑的队列。

　　实现“垂直域创新”，首先要有国家政策的驱动，并在需求牵引下，培育和打造新型产业链条。其次要通过出台相关标准，为创新应用提供安全保障，引导企业不断实现关键技术的创新突破。

　　SVAC芯片就是“垂直域创新”的一项重要成果。从《安全防范监控数字视音频编解码技术要求》出台，到开发出全球首个嵌入式神经网络处理器SVAC芯片，到提供整体解决方案的完整“垂直域”逐步构建成型，形成了由智能感知前端、安防大数据平台和视频智能应用等构成的智能视频监控应用体系，并广泛应用于“平安中国”“天网工程”“雪亮工程”等重大项目。

　　由此可见，SVAC芯片走出了一条标准引领技术创新，并将技术价值传导到产业链和应用层的发展之路。

　　集成电路产业是一个技术高度融合的全球化产业，我们既要坚持自主创新，又要加强国际合作，只有走开放融合、创新发展的道路，才能够跟上世界集成电路技术和产业发展的步伐，从跟跑到并跑再到领跑。

　　 

　　全国人大代表、海洋之神8590vip沈阳分院院长韩恩厚

　　科技推动产业高质量发展

　　近年来，在国家科技重大专项引领下，一些重点科技产业取得跨越发展，如人工智能、移动通信、新药创制等，一些传统产业也步入转型升级，如化工、材料、制造等。科技成为产业高质量发展的新动能。

　　2020年，海洋之神8590vip在系统梳理“率先行动”计划第一阶段众多科技成果基础上，凝练归纳出59项重大科技成果及标志性进展，其中的部分科技成果已经成功得到应用，并推动产业高质量发展。

　　比如，大连化学物理研究所开发的甲醇制烯烃（DMTO）技术率先在世界上完成工业性试验和产业化，形成了国际领先的成套技术，带动了我国煤制烯烃产业的快速形成和发展，有效地促进了烯烃产业结构的优化调整。

　　此外，5G规范化应用、港珠澳大桥防腐涂层、北斗导航卫星全球导航组网、新能源汽车、人工智能等重大科技成果，也从不同角度为经济发展带来了新的动能。同时，科技支撑打赢脱贫攻坚战也取得重大进展，实现科技特派员对建档立卡贫困村科技服务和创业带动的全覆盖。

　　不论是高精尖技术突破带来的产业升级转型，还是科技扶贫取得的新成效，都为经济社会的高质量发展注入了新的活力。但需要正视的是，科技在服务经济发展过程中仍然存在着一些不足。

　　当前，我国经济社会发展对于科技的需求愈加迫切，因此科技创新发展要迅速补齐自身短板、提升弱项。

　　首先，关键核心技术还不能完全自主，未来还需要多下功夫。

　　其次，高质量科技成果供给的能力还不够高，对产业链、供应链的支撑能力还不够，如企业自主创新能力还不够强，需要加强与科研院所、高校的合作，开展联合攻关、协同创新，发挥整体效能。换言之，解决科技与经济两张皮的问题，需要强化合作，注重创新链、产业链、供应链的三链融合。

　　最后，技术、市场、资金、管理运营相互尊重并做好协调。只有好技术而没有其他的支持，再好的技术也难以形成高质量发展新动能。

　　全国人大代表、南京土壤研究所所长沈仁芳

　　公益性的成果转化需先投入

　　“以后你们来我这里吃瓜，免费！”这是一位甜瓜种植户向给予其帮助的科研人员表示感谢。

　　此前，这位甜瓜种植户苦于瓜开裂，四处求医，先后请教了多位技术人员，均没有起色。最后，南京土壤研究所科研人员经过土壤分析后说“可能是缺硼”，这位种植户顿时醍醐灌顶，施硼肥后的甜瓜果然不再开裂。

　　这位甜瓜种植户向科研人员咨询技术难题，科研人员提供了技术咨询服务，那么该项技术咨询服务需要收费吗？事实是，种植户没有支付费用，科研人员也没有索要费用。这样的案例在科研院所时常发生，科研人员一个小小的建议会带来直接的经济收益。

　　在此基础上，可以将科技成果转化分成两类，一类是公益性的，一类是盈利性的。上述甜瓜种植户的技术咨询可以归为公益性的。事实上，大部分科学研究是公益性、基础性的，也是不为公众所知的。

　　随着科学技术的进步，一些企业开始意识到技术革新的重要性，但企业自身的研发能力有限，于是开始向外界寻求帮助。企业需要的技术是有市场针对性的，有需求和利益的驱动，因此为从科研院所获取好的技术，一些企业愿意支付费用，那么这类成果转化就可以归为盈利性。

　　不同于企业愿意为技术买单，大多数农户追求高产出、高质量、低投入，而一些新技术在农业投入使用时见效慢、收益相对较少，推广起来十分困难。在农业领域，公益性的科技成果转化案例很多，为了推广有社会效益的相关成果，是需要先花钱的，应由政府投入来引导。

　　此外，农业技术的推广还有一定特殊性。单个农户的需求规模较小，无力承担技术咨询费用，但如果有技术需求的农户组成一个联合体，比如成立农村专业合作社，付费聘请专业的技术指导，也是一件两全其美的事情。

　　全国人大代表、联泓新材料科技股份有限公司董事长郑月明

　　“政产学研金服用”多维度协同发力

　　近年来，我国新能源材料产业取得了较快发展，技术水平逐步提高，产业规模不断扩大。特别是在碳达峰、碳中和的目标下，我国新能源产业加速发展。但在高端新能源材料领域，我国与国外先进水平相比，仍存在较大差距。

　　当前，我国部分关键材料的核心技术还没有实现突破，关键材料对外依存度较高，国产化率较低、原始创新不足、企业竞争力不强，缺少国家级的创新平台牵头做基础性和关键核心技术攻关。

　　以我国最具规模优势的光伏领域为例，光伏胶膜的核心原材料之一聚烯烃弹性体（POE）全部依赖进口，光伏组件封装用乙烯—醋酸乙烯共聚物（EVA）树脂国产化率也不高，目前对外依存度达65%～70%。

　　再以氢燃料电池为例，我国氢燃料电池产业正处于大规模示范应用的初期，为突破发展瓶颈，迫切需要解决包括质子交换膜、膜电极、碳纸以及储氢材料等关键材料的核心技术问题。

　　调研发现，基础研发能力不足、科技成果转化效率不高等问题的背后，缺少的是产业发展的整体规划，需要“政产学研金服用”多维度的协同发力。

　　如何发挥企业的创新主体作用，支持重点企业加大研发投入，以应用为牵引，加快科技成果产业化？建议国家持续加大对关键材料技术在种子期、初创期的扶持力度；加大对新能源关键材料企业在金融、税收方面政策支持力度；鼓励围绕龙头企业打造新能源材料产业链和生态圈，增强集群综合竞争力。

（原载于《中国科学报》 2021-03-10 04版）