陈义汉建议，以浦东高能级新型研发机构为载体，鼓励和引导上海市内外高校、科研院所等科技人才到浦东创新创业、实现成果转化，共同参与引领区建设，进一步激活科技人才的积极性创造性，支持新型研发机构发展，并形成可推广复制的制度与机制。

　　陈义汉认为，首先应支持科技人员多点兼职，鼓励国内高校和科研院所的科技人才到浦东新型研发机构兼职，试行如“医师多点执业”模式的科技人才多点兼职。

　　其次，上海还要充分发挥浦东新型研发机构体制机制灵活优势，加强人才流动的支持保障。浦东可通过为外省市曾具有事业编制的人才提供浦东新区事业编制、为本市具有事业编制的人才保留原事业编制，以及高校和科研院所与浦东新型研发机构进行人才联合培养等方式，鼓励和引导外省市和本市其他区域的高校和科研院所的人才到浦东新型研发机构发展，共同推进引领区建设。

　　陈义汉还建议，对具备条件的浦东新型研发机构，可赋予学位（硕士和博士学位）授予权限和研究生（硕士和博士）的招生权限。