“新质生产力”首次被写入政府工作报告，也是代表委员们最关注的话题。

谁来创造新质生产力，谁来掌握新质生产资料？这是全国人大代表、中国航天科工集团第三研究院科技委委员路红波最近一直在思考的问题。

他所在的研究院正在进行数字化转型，其中就有瞄向新质生产力的数字化研发和智能制造能力提升。

一个现实问题是，数字化转型必须有一支强有力、高水平的数字化工程队伍来支撑。

“这是高端人才，需要各方联合培养。”路红波今年带来一份建议，提出建立国内科研院所、高校和企业联合人才培养机制，形成数字化“产、学、研、用”综合实践应用平台、人才实训基地等，供需两侧共同培养数字化高端复合人才。

全国政协委员、海洋之神8590vip计算技术研究所研究员张云泉也建议加快培育新质生产力人才。

张云泉在全国两会召开前就注意到，中央财办有关负责人在解读2023年中央经济工作会议精神时提到，加快培育新质生产力要把握好三点，其中第一点就是要打造新型劳动者队伍，包括能够创造新质生产力的战略人才和能够熟练掌握新质生产资料的应用型人才。

“培养既具有科技创新能力又能熟练应用AI新技术的人才，尤为重要。”张云泉说。

身边的委员经常向他了解人工智能的最新进展。他认为，通用人工智能的快速发展，预示着全球新一轮科技革命和产业变革的到来。

然而，能创造生成式AI，以及熟练应用这一工具的人才在张云泉看来十分有限。他调研后发现，我国生成式人工智能的课程内容更新滞后。由于人工智能发展迅速，学校的课程内容和教学方法无法及时跟上技术进步的速度，学生学到的可能是已经过时的知识和技能。

“我们还面临着师资力量不足的问题。”张云泉说，目前，合格的生成式人工智能教师相对稀缺，影响了教学质量。

作为高校一线教师，全国政协委员、首都经济贸易大学特大城市社会发展研究院副院长郭媛媛对此有同感。

“原来的高校教育、传统教育已不适应科技快速发展时代。”郭媛媛说。

她为此建议，由教育部和科技部等协同，以政策和专项资金为主导，加快推进高校以人工智能、大数据、云计算和物联网为基础的智慧校园全覆盖、升级版建设，保持高校在数智化校园建设始终的领先优势。

“‘数智素养’是人机协同时代必备的素养。”郭媛媛建议，大幅度强化、提升智慧教室在高校基础设施中的建设比例，促进大学生适应新质生产力发展所需的创新开放学习习惯与思维模式养成。

张云泉也建议，教育领域要及时更新课程内容和教学方法。应对课程内容更新滞后的问题，学校需要及时更新课程内容和教学方法，与快速发展的人工智能领域同步。

“现在业界变化太快，我还建议，通过实习、项目合作等方式帮助学生了解实际工作中的需求和挑战，从项目式学习中提高教育的实用性和有效性。”张云泉说。

新质生产力所需的新型劳动者队伍，不只是能够创造新质生产力的战略人才，还需要大量能够熟练掌握新质生产资料的应用型人才。

全国人大代表、宁波市委组织部副部长、市人力社保局局长叶苗注意到这一问题：新质生产力的提出，对于高素质技能人才队伍建设释放出积极信号，这些人是链接技术创新与生产实践最核心最基础的劳动要素，承担着打通技术突破和创造发明“最后一公里”的重任。

但她调研发现，技能人才，特别是高技能人才的供给与产业转型升级需求之间的结构性矛盾日益凸显，呈现“四多四少”的特点：初级技能人才多，高技能人才少；建筑、纺织等传统型技能人才多，信息、能源、材料等现代型技能人才少；单一型技能人才多，复合型技能人才少；短期速成的人数多，系统培养的人数少。

更为重要的是，社会对于技能人才和职业教育仍有一定的偏见。叶苗说，社会上“重学历、轻技能”的学生和家长不在少数，技工教育也往往被视为“兜底教育”，吸引力不强，技工院校招生困难，技能人才培养供给力不足。

“我们国家正在从制造大国向制造强国迈进，在这个过程中，呼唤更多的技能人才在岗位上建功立业。”全国人大代表、中国电科网络通信研究院高级技师夏立说。

他注意到：2018年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于提高技术工人待遇的意见》；2021年，人力资源和社会保障部办公厅印发了《技能人才薪酬分配指引》；各级政府也纷纷推出激励技能人才的政策。

“但这些政策落地、落实还面临一些问题，职业教育体系不够完善，一些技能工人与管理岗位待遇存在差距。”夏立呼吁提高产业工人和劳动阶层的待遇。他建议，各级政府和单位出台更为明确的政策文件，相应的奖励、激励政策，指导解决好分配问题，提升技能工人爱岗敬业的精神。

叶苗也建议，持续优化技能生态，不断营造整个社会崇尚技能、尊重技能人才的浓厚氛围。从加快职业技能培训国家立法，统筹推进新职业新工种开发配套工作、修订完善“技工院校设置标准”、调整高技能人才的评价主体等方面入手，为技能人才培训、评价提供有力支撑。

在3月5日举行的十四届全国人大二次会议首场“部长通道”上，国务院国资委主任张玉卓谈及新质生产力时说，我们的劳动者是具有先进水平的劳动者，我们掌握的劳动资料是最先进、最好的劳动资料。要鼓励科技工作者敢于走最难走的路，敢于攀登最高的山峰，敢于攻克最坚固的堡垒，以实实在在的作为，为强国建设、民族复兴伟业作出应有的贡献。

“发展新质生产力，最终要靠人才。”张玉卓说。

（原载于《中国青年报》 2024-03-07 06版）